Динамика экономического развития регионов России, факторы адаптивности
Прошедший год поставил перед российскими регионами комплекс сложных задач социально-экономического
характера. Региональным администрациям необходимо учитывать в своей работе как общероссийскую ситуа
цию, ход СВО, тренды политики федерального центра, так и внешнеэкономическая конъюнктуру, необходимо
демонстрировать умение качественно администрировать происходящие процессы, а также лоббировать интересы
региона в центре.
Специфика российских регионов такова, что большинство из них являются аграрно-индустриальными, постинду
стриальный сегмент экономики развит, преимущественно, в больших мегаполисах. Закономерно, что именно развитые
регионы с мощной промышленной базой страдают от внешнеэкономических проблем, в наибольшей степени харак
терных для данного этапа. В тоже время дотационные субъекты пока в меньше пострадали в результате западных
санкций. Однако, эта ситуация, скорее всего, временная.
В докладе представлен интегральный рейтинг экономической адаптивности российских регионов в 2022 г. Мето
дология исследования основана на синтезе количественных и качественных показателей. В качестве количественных
данных взяты следующие ключевые основания: индекс промышленного производства, индекс производства по видам
экономической деятельности (добыча полезных ископаемых, обрабатывающее производство), ввод в эксплуатацию
зданий жилого и нежилого помещения и объёмы ввода жилья. Все данные представлены Росстатом. Однако одни
количественные характеристики не позволяют объективно оценить способность регионов к адаптации в условиях
СВО. Поэтому были выделены качественные показатели, а именно — оценка субъектов с точки зрения способности
к эффективному управлению в новых социально-экономических и политических условия, а также анализ междуна
родной активности субъектов. На основе синтеза полученных количественных и качественных показателей был со
ставлен интегральный рейтинг адаптивности субъектов. Таким образом, он представляет собой объединение как ряда
количественных, так и качественных показателей.
Лидерами рейтинга стали: Ростовская область, Москва, Башкирия, Татарстан и Чечня, что подчёркивает устойчи
вость экономических систем, созданных в этих субъектах, их большой потенциал и эффективность системы управ
ления социально-экономическими процессами. Первое место Ростовской области связано с сохранением высоких
показателей как индекса промышленного производства, так и выпуска промышленной продукции, а также с тем,
что несмотря на близость к зоне СВО, руководству региона удалось обеспечить стабильное социально-экономиче
ское развитие. Второе место Москвы объясняется высоким социально-экономическим потенциалом столицы, а также
тем, что столичным властям удалось успешно купировать негативные кейсы, связанные с проведением частичной мобилизации, предложить широкую линейку мер поддержки военнослужащих и членов их семей. Одна из лидиру
ющих позиций Башкирии связана с эффективными мерами поддержки бизнеса и производственного сектора эко
номики, сохранением потенциала крупной промышленности, в том числе авиационной, развитой системой помощи
мобилизованным и членам из семей. Руководство Татарстана сумело сохранить высокие темпы экономического раз
вития и избежать кризисных экстрафакторов в процессе реализации мер по поддержке военнослужащих и членов
их семей, хотя сама информационная политика связанная с поддержкой СВО проводится менее активно, чем в ряде
других регионов. Наоборот, пятое место Чечни — результат активной включённости руководства региона в СВО-по
вестку. Экономические результаты республики также отличаются в лучшую сторону на фоне остальных республик
Северного Кавказа.
