Большой переход. Great Transitions Report
Большой Переходы. Удвоение ставки на Цели устойчивого развития.
Благодарности
Этот отчет был подготовлен секретариатом 17 Rooms, сопредседателями которого являются Зия
Хан из Фонда Рокфеллера и Джон МакАртур из Института Брукингса. Кэролин Уилан, независимый
автор, внесла значительный вклад в составление и редактирование отчета, как и Хоми Харас из
Института Брукингса. Другими ключевыми членами команды секретариата, внесшими вклад, были
Александра Брэкен, Хелена Главати, Селен Оздоган, Джейкоб Тейлор и Натали Бург из Института
Брукингса, а также Леони Маруани и Шерен Льюис из Фонда Рокфеллера. Дэвид Батчек из
Института Брукингса оказал неоценимую редакционную и дизайнерскую поддержку для этого
отчета.
Секретариат выражает благодарность участникам процесса «17 комнат 2020» за предоставление столь
большого количества замечательных совместных идей и идей, отраженных в сопутствующей серии
отдельные публикации в номере , что вдохновило на создание этого отчета. Секретариат также
особенно благодарен модераторам комнат, которые обеспечили столь энергичное руководство,
обратную связь и поддержку процесса 17 комнат в течение 2020 года, несмотря на сложные глобальные
обстоятельства.
TheИнститут Брукингсанекоммерческая организация, занимающаяся независимыми исследованиями
и политическими решениями. Ее миссия — проводить высококачественные независимые исследования
и на основе этих исследований предоставлять инновационные практические рекомендации для
политиков и общественности. Выводы и рекомендации любой публикации Brookings принадлежат
исключительно ее автору(ам) и не отражают точку зрения Института, его руководства или других
ученых.
Поддержка этой публикации была щедро оказана Фондом Рокфеллера.
Brookings стремится к качеству, независимости и влиянию во всей своей работе. Деятельность,
поддерживаемая его донорами, отражает эту приверженность.
TheФонд Рокфеллерапродвигает новые рубежи науки, данных, политики и инноваций для решения глобальных
проблем, связанных со здоровьем, продовольствием, электроэнергией и экономической мобильностью. Как
научно-ориентированная филантропия, ориентированная на построение отношений сотрудничества с партнерами
и получателями грантов, Фонд Рокфеллера стремится вдохновлять и поощрять масштабное человеческое
воздействие, которое способствует благополучию человечества во всем мире путем выявления и ускорения
прорывных решений, идей и обсуждений. Для получения дополнительной информации посетите
www.rockefellerfoundation.org.
Великие Переходы
Удвоение усилий по достижению целей
устойчивого развития
ОТЧЕТ ОТ
17 КОМНАТ
СЕКРЕТАРИАТ
Содержание
iii
1
7
9
Управляющее резюме
I. Пандемия как пролог
II. Великие Переходы
1. К справедливости для всех
13
17
20
23
2. На пути к сине-зеленому пополнению
3. На пути к справедливой технологической инфраструктуре
4. К смене поколений
III. Удвоение ставок на 2021 год
Управляющее резюме
Т Этот год выявил чрезвычайную хрупкость мира. Управлять пандемией достаточно
сложно. Делать это одновременно с решением других неотложных проблем, таких как
неравенство, насилие и изменение климата, — еще больше усложняет задачу. Что нужно
сделать, чтобы двигаться вперед? Этот вопрос обсуждался на 17 Rooms 2020, ежегодном
собрании ведущих экспертов и практиков, организованном Институтом Брукингса и Фондом
Рокфеллера для направления идей и энергии в действия по достижению Целей устойчивого
развития (ЦУР).
По словам участников саммита 17 комнат этого года, COVID-19 и связанные с ним кризисы сделали ЦУР
еще более важными. Цели предлагают «Полярную звезду», которая поможет направить усилия с более
длительным горизонтом из кризиса. Но меняющийся глобальный контекст требует нового взгляда. Что
должно стать приоритетом? Вдохновленные идеями 17 различных «комнат» или рабочих групп, мы
сводим это к четырем Великим переходам: для справедливости, для окружающей среды, для
технологий и для следующего поколения. Эти переходы представляют собой серию нарастающих
глобальных изменений, которые по-прежнему требуют удвоения усилий для достижения успеха.
К справедливости для всех: от независимого решения проблем экономического и социального
неравенства к объединению экономического и социального прогресса для всех. Неравенство является
сложным, часто взаимосвязанным и создается как рыночными силами, так и дисбалансом власти.
Независимо от того, вытекает ли оно из дискриминации, отсутствия доступа к экономическим возможностям,
пробелов в базовых государственных услугах или злоупотребления политической властью, оно не позволяет
людям, сообществам и странам раскрыть свой полный потенциал. В последние годы во многих странах
наблюдается разрыв связи между экономическим ростом и социальным прогрессом. Требуется
восстановление связи, которое устраняет дисбаланс власти и коренные причины неравенства в стремлении к
базовой справедливости для всех. Миру необходимо удвоить усилия по переходу от риторики к практике, не
оставляя никого позади. Независимо от того, сталкиваетесь ли вы с гендерным неравенством, крайней
нищетой, проблемами на уровне сообщества или барьерами на рынке труда, изменения должны дать людям
возможность определять свои собственные траектории и разрушать весь спектр норм, которые
ограничивают возможности.
На пути к сине-зеленому восполнению: от оценки природного капитала на грани к активному
управлению природой в больших масштабах.Помимо глобальной пандемии, дисбалансы экосистем
по-прежнему разжигают лесные пожары в крупных экономиках, вызывают ураганы на городских
берегах, разрушают рыболовство для многих морских рабочих и сеют засуху на обширных участках
сельскохозяйственных угодий. Удвоение усилий по защите природы требует перехода к защите как
«голубого» неба, океанов и природных вод, так и «зеленого» наземных экосистем. Экономические
стимулы могут помочь укрепить и восполнить природные активы, которые подпитывают человеческую
деятельность и процветание. Но сегодняшние оперативные вопросы слишком часто по-прежнему
сосредоточены на постепенных улучшениях в темпах истощения природы. Более центральный вопрос
заключается в том, какой масштаб инвестиций или защиты требуется в
iii
ВЕЛИКИЕ ПЕРЕХОДЫ:УДВОЕНИЕ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
