НОЯБРЬ 2020 ОТЧЕТ ОТ 17 КОМНАТ СЕКРЕТАРИАТ Большой Переходы Удвоение ставки на Цели устойчивого развития Перевод: английский - русский - www.onlinedoctranslator.com
Благодарности Этот отчет был подготовлен секретариатом 17 Rooms, сопредседателями которого являются Зия Хан из Фонда Рокфеллера и Джон МакАртур из Института Брукингса. Кэролин Уилан, независимый автор, внесла значительный вклад в составление и редактирование отчета, как и Хоми Харас из Института Брукингса. Другими ключевыми членами команды секретариата, внесшими вклад, были Александра Брэкен, Хелена Главати, Селен Оздоган, Джейкоб Тейлор и Натали Бург из Института Брукингса, а также Леони Маруани и Шерен Льюис из Фонда Рокфеллера. Дэвид Батчек из Института Брукингса оказал неоценимую редакционную и дизайнерскую поддержку для этого отчета. Секретариат выражает благодарность участникам процесса «17 комнат 2020» за предоставление столь большого количества замечательных совместных идей и идей, отраженных в сопутствующей серии отдельные публикации в номере , что вдохновило на создание этого отчета. Секретариат также особенно благодарен модераторам комнат, которые обеспечили столь энергичное руководство, обратную связь и поддержку процесса 17 комнат в течение 2020 года, несмотря на сложные глобальные обстоятельства. TheИнститут Брукингсанекоммерческая организация, занимающаяся независимыми исследованиями и политическими решениями. Ее миссия — проводить высококачественные независимые исследования и на основе этих исследований предоставлять инновационные практические рекомендации для политиков и общественности. Выводы и рекомендации любой публикации Brookings принадлежат исключительно ее автору(ам) и не отражают точку зрения Института, его руководства или других ученых. Поддержка этой публикации была щедро оказана Фондом Рокфеллера. Brookings стремится к качеству, независимости и влиянию во всей своей работе. Деятельность, поддерживаемая его донорами, отражает эту приверженность. TheФонд Рокфеллерапродвигает новые рубежи науки, данных, политики и инноваций для решения глобальных проблем, связанных со здоровьем, продовольствием, электроэнергией и экономической мобильностью. Как научно-ориентированная филантропия, ориентированная на построение отношений сотрудничества с партнерами и получателями грантов, Фонд Рокфеллера стремится вдохновлять и поощрять масштабное человеческое воздействие, которое способствует благополучию человечества во всем мире путем выявления и ускорения прорывных решений, идей и обсуждений. Для получения дополнительной информации посетите www.rockefellerfoundation.org.
Великие Переходы Удвоение усилий по достижению целей устойчивого развития ОТЧЕТ ОТ 17 КОМНАТ СЕКРЕТАРИАТ Содержание Управляющее резюме I. Пандемия как пролог II. Великие Переходы 1. К справедливости для всех 2. На пути к сине-зеленому пополнению 3. На пути к справедливой технологической инфраструктуре 4. К смене поколений III. Удвоение ставок на 2021 год iii 1 7 9 13 17 20 23
Управляющее резюме ТЭтот год выявил чрезвычайную хрупкость мира. Управлять пандемией достаточно сложно. Делать это одновременно с решением других неотложных проблем, таких как неравенство, насилие и изменение климата, — еще больше усложняет задачу. Что нужно сделать, чтобы двигаться вперед? Этот вопрос обсуждался на 17 Rooms 2020, ежегодном собрании ведущих экспертов и практиков, организованном Институтом Брукингса и Фондом Рокфеллера для направления идей и энергии в действия по достижению Целей устойчивого развития (ЦУР). По словам участников саммита 17 комнат этого года, COVID-19 и связанные с ним кризисы сделали ЦУР еще более важными. Цели предлагают «Полярную звезду», которая поможет направить усилия с более длительным горизонтом из кризиса. Но меняющийся глобальный контекст требует нового взгляда. Что должно стать приоритетом? Вдохновленные идеями 17 различных «комнат» или рабочих групп, мы сводим это к четырем Великим переходам: для справедливости, для окружающей среды, для технологий и для следующего поколения. Эти переходы представляют собой серию нарастающих глобальных изменений, которые по-прежнему требуют удвоения усилий для достижения успеха. К справедливости для всех: от независимого решения проблем экономического и социального неравенства к объединению экономического и социального прогресса для всех. Неравенство является сложным, часто взаимосвязанным и создается как рыночными силами, так и дисбалансом власти. Независимо от того, вытекает ли оно из дискриминации, отсутствия доступа к экономическим возможностям, пробелов в базовых государственных услугах или злоупотребления политической властью, оно не позволяет людям, сообществам и странам раскрыть свой полный потенциал. В последние годы во многих странах наблюдается разрыв связи между экономическим ростом и социальным прогрессом. Требуется восстановление связи, которое устраняет дисбаланс власти и коренные причины неравенства в стремлении к базовой справедливости для всех. Миру необходимо удвоить усилия по переходу от риторики к практике, не оставляя никого позади. Независимо от того, сталкиваетесь ли вы с гендерным неравенством, крайней нищетой, проблемами на уровне сообщества или барьерами на рынке труда, изменения должны дать людям возможность определять свои собственные траектории и разрушать весь спектр норм, которые ограничивают возможности. На пути к сине-зеленому восполнению: от оценки природного капитала на грани к активному управлению природой в больших масштабах.Помимо глобальной пандемии, дисбалансы экосистем по-прежнему разжигают лесные пожары в крупных экономиках, вызывают ураганы на городских берегах, разрушают рыболовство для многих морских рабочих и сеют засуху на обширных участках сельскохозяйственных угодий. Удвоение усилий по защите природы требует перехода к защите как «голубого» неба, океанов и природных вод, так и «зеленого» наземных экосистем. Экономические стимулы могут помочь укрепить и восполнить природные активы, которые подпитывают человеческую деятельность и процветание. Но сегодняшние оперативные вопросы слишком часто по-прежнему сосредоточены на постепенных улучшениях в темпах истощения природы. Более центральный вопрос заключается в том, какой масштаб инвестиций или защиты требуется в ВЕЛИКИЕ ПЕРЕХОДЫ:УДВОЕНИЕ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ iii
для обеспечения успешного баланса между человечеством и планетой, который поддерживает все общества. Природе нужны новые цели защиты, политические инструменты, нарративы и методы измерения, чтобы изменить курс. На пути к справедливой технологической инфраструктуре: от поощрения новых приложений к созданию инклюзивных систем для инноваций.Удвоение перспектив технологий требует обновленного подхода к определению технологического успеха. Многие из самых мощных недавних прорывов в мире можно удержать на ладони. Тем не менее, деловые, социальные и политические ответы на некоторые инновации появились так быстро, что многие технологии, изначально предназначенные для создания возможностей, вместо этого способствуют разногласиям как в понимании, так и в доступе. Миру необходимо перейти от акцента на прорывах в отдельных продуктах к достижению прорывов в технологической инфраструктуре таким образом, чтобы решить текущие проблемы и обрести общественную веру в справедливый доступ к будущим инновациям. COVID-19 продемонстрировал преимущества успешной цифровой инфраструктуры и интегрированных сетей надзора за заболеваниями, когда страны могут отслеживать, отслеживать и реагировать на распространение вируса, уважая при этом проблемы конфиденциальности данных. Современная энергетическая инфраструктура имеет важное значение для расширения возможностей других технологий, используя возобновляемые источники в максимально возможной степени. Творческие подходы к государственным стимулам и объединенной покупательной способности могут помочь обеспечить справедливый доступ для всех. На пути к смене поколений: от подготовки молодежи к будущему к партнерству с лидерами нового поколения сегодня.Пандемия создала новый разрыв между поколениями. Разрывы в обучении на протяжении всей жизни могут никогда не исчезнуть и только усугубиться другими стрессами. Переход поколений требует удвоенного внимания к молодым людям, как для того, чтобы предотвратить потенциальные катастрофические потери на протяжении всей жизни, так и для того, чтобы дать молодежи больше прямого права голоса в будущем человечества. Настало время для лидеров прошлого начать передачу ответственности когортам, которые будут определять будущие границы общества. Миру необходимо продолжать раздвигать границы перехода на дистанционное обучение, чтобы расширить круг тех, кто может учиться, и то, чему они учатся. Более широкие подходы к инвестированию в молодых людей могут помочь возникновению новых форм лидерства. Во всех сегментах общества потребуются более явные межпоколенческие альянсы. Удвоение ставки на 2021 год В то время как мир смотрит на новый календарный год, успех зависит от коллективных усилий по решению общих проблем в полном масштабе. Ведущие определения базового прогресса попрежнему заложены в ЦУР. Общий фокус на четырех Великих Переходах может направить энергию к более инклюзивному и устойчивому миру для всех. Флагманский процесс 17Rooms этого года дает основания для оптимизма. Каждый может внести свой вклад. Возможность — мир инклюзивности, устойчивости и устойчивости для всех. ВЕЛИКИЕ ПЕРЕХОДЫ:УДВОЕНИЕ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ iv
Я. Пандемия как пролог
ТЭтот год выявил необычайную хрупкость мира. Микроскопический вирус, вероятно, впервые переданный от летучей мыши человеку, перевернул миллиарды жизней. Более миллиона человек уже умерли. Болеемиллиард детей пострадали от закрытия школ . Неравенство привело к несправедливому распределению бремени, одновременно разжигая прежние обиды.$6 триллионов было потеряно из мировой экономики до сих пор. Глобальное лидерство и готовность к сотрудничеству оказались недостаточными. Управлять пандемией достаточно сложно. Делать это одновременно с другими неотложными стрессами, такими как изменение климата, дискриминация и насилие, — это добавляет степени сложности. Проблема еще больше усугубляется в связи с тем, что вскоре может стать повторяющимися взаимосвязанными моделями экологических, экономических и социальных потрясений. Что нужно сделать, чтобы двигаться вперед? Как мир может найти выход из этой ситуации? Эти вопросы обсуждались участниками 17 Rooms 2020 (см. вставку 1), ежегодного собрания ведущих экспертов и практиков, организованного Институтом Брукингса и Фондом Рокфеллера для направления идей и энергии в действия по достижению Целей устойчивого развития (ЦУР). Как глобальные цели для людей, планеты и процветания, ЦУР были согласованы всеми странами в 2015 году, хотя и при очень разных обстоятельствах. Имеют ли цели хоть какое-то значение в период такого широко распространенного и продолжительного кризиса? Ответ — решительное «да», по мнению примерно 160 участников виртуального саммита 17 Rooms этого года, которые собрались в сентябре, накануне Генеральной Ассамблеи ООН. Был достигнут консенсус относительно ЦУР как «Полярной звезды», направляющей действия по выходу из кризиса — нейтральной точки отсчета, помогающей решать системные базовые проблемы и направлять усилия к лучшему долгосрочному горизонту. Как сказал один из участников, взаимосвязанный характер кризиса вызвал такое же изменение в мышлении, которое ЦУР уже пытались инициировать пять лет назад. Первые шаги на новом пути могут быть сделаны в 2021 году. Крупные саммиты ООН по изменению климата, биоразнообразию, опустыниванию и продовольственным системам предлагают некоторые уникальные формальные возможности для разработки лучшего курса. Но бесчисленные экономические, социальные и экологические решения будут также приниматься по всему миру другими специальными международными конференциями, такими как Форум равенства поколений, наряду с правительственными кабинетами, корпоративными советами директоров, общественными собраниями и отдельными домохозяйствами. Прогресс в конечном итоге будет зависеть от того, в какой степени дебаты по глобальной политике высокого уровня будут синхронизироваться с проблемами на низовом уровне, с которыми сталкиваются люди во всех областях, где они работают и живут. Одной из сегодняшних серьезных проблем в продвижении широкого сотрудничества является то, что все переживают текущий кризис по-разному. Как один из микрокосмов этой динамики, опрос 17 Rooms перед саммитом спрашивал участников об их взглядах на COVID-19, ЦУР и перспективы прогресса (вставка 2). Помимо подавляющего убеждения в том, что цели более актуальны, чем когда-либо, результаты показали, что точки зрения значительно различаются ВЕЛИКИЕ ПЕРЕХОДЫ:УДВОЕНИЕ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ 2
сообществом ЦУР, с точки зрения того, как пандемия этого года и связанные с ней кризисы повлияли на перспективы. Тем не менее, большинство групп считали, что более широкие изменения, вызванные кризисом, должны подталкивать к новому мышлению. Меняющуюся глобальную среду необходимо изучить и использовать, чтобы добиться новых результатов. Что должно быть приоритетом для нового взгляда? Мы сводим это к четырем Великим Переходам: для справедливости, для окружающей среды, для технологий и для следующего поколения. Они написаны с точки зрения секретариата 17 Комнат, черпая вдохновение из 17 различных «Комнат» (рабочих групп) в ежегодном флагманском процессе этого года. Каждый Ящик 1.17 комнат: новый подход 17 Rooms предлагает новый способ направления совместной энергии и идей в практические шаги для 17 целей устойчивого развития (ЦУР). Институт Брукингса и Фонд Рокфеллера впервые запустили инициативу в сентябре 2018 года в Нью-Йорке, накануне Генеральной Ассамблеи ООН, как экспериментальное собрание, в котором приняли участие более 100 человек. Целью встречи было содействие веселому и ориентированному на действия подходу к объединению 17 разрозненных специализированных сообществ под одной крышей. В рамках процесса 17 комнат каждая рабочая группа, ориентированная на ЦУР, встречается как «комната», чтобы параллельно и согласованно определить возможности для сотрудничества в течение последующих 12–18 месяцев. Руководствуясь стремлением к «следующему шагу», а не «идеальному шагу», участники встречаются в своих личных возможностях для участия в откровенных и неформальных дискуссиях. Выявляя возможности для прогресса в рамках ЦУР, а не пытаясь охватить фронт каждой ЦУР целиком, комнаты генерируют сочетание экспертных идей и импульса для практических действий. Начиная со второй ежегодной флагманской сессии в Нью-Йорке в сентябре 2019 года, комнаты встречаются как для рассмотрения собственных приоритетов для краткосрочных действий, так и для изучения перспектив возможностей в рамках целей. В 2020 году 17 комнат стали полностью виртуальными. Большинство комнат встречались пару раз с июня по середину сентября. Затем, 21 сентября, кульминационный виртуальный саммит объединил все комнаты, чтобы дать обратную связь по предложениям друг друга, изучить возможности для сотрудничества и сообщить о приоритетных возможностях в 2021 году. Заместитель Генерального секретаря ООН Амина Мохаммед присоединилась в качестве «основного слушателя», предоставив обратную связь по всем основным идеям комнат. Инициатива 17 Rooms продолжает развиваться и совершенствовать свои методы. На глобальном уровне ежегодный флагманский процесс сохраняет фокус на вопросах международной политики. Параллельно с этим секретариат проекта сотрудничает с университетами и другими сообществами для пилотирования методологий 17 Rooms в поддержку локализованных форм сотрудничества. В 2021 году эти усилия «17 Rooms-U» и «17 Rooms-X» направлены на расширение возможностей для участия и действий в области ЦУР, подкрепленных будущими инструментами и растущим сообществом практиков.
отдельная комната опубликовала свои собственные практические идеи всопутствующая серия кратких документов. Этот отчет выжимает из этих документов и развивает их, чтобы описать ряд существенных всеобъемлющих сдвигов — от сегодняшнего мира хрупкости и неравенства к миру устойчивости и равных возможностей. Важно, что ЦУР уже воплощают то же самое базовое видение. Четыре перехода предлагают свежий взгляд в качестве ориентира для выхода из кризиса. «Никто не хочет возвращаться к норме», — предположил мудрый участник 17 Rooms, поскольку эпоха до COVID-19 явно не работала достаточно хорошо, чтобы предотвратить текущую ситуацию. Волшебной кнопки перезагрузки, которая вернула бы простое чувство нормальности, тоже нет. Этот год выявил поток политических недостатков на глобальном, национальном и местном уровнях, которые можно устранить только посредством долгой и упорной работы по созданию новых и более справедливых подходов к управлению взаимосвязанными экономическими, социальными и экологическими границами. Конечно, некоторые наблюдатели могут задаться вопросом, не слишком ли рано сосредоточиться на больших переходах или долгосрочных видениях ЦУР. Цели не были на верном пути даже до COVID-19, могут сказать некоторые, поэтому усилия должны быть сосредоточены на прекращении острой ситуации, которой не видно четкого конца. Мы придерживаемся другой точки зрения. Настало время для нового взгляда, который удваивает ставку на ЦУР. Например, кризис показал объем ресурсов, которые могут быть предоставлены в короткие сроки, когда ситуация считается полностью неотложной. Некоторые$Правительства уже мобилизовали 12 триллионов долларов для поддержки сообществ и компаний. Правда, большая часть денег пока была направлена в развитые экономики. Но многие правительства все еще имеют возможность занимать гораздо больше, по исторически низким процентным ставкам, так что вскоре могут быть направлены дополнительные триллионы. Учитывая колоссальные объемы, крайне важно, чтобы ресурсы направлялись на конструктивные долгосрочные результаты во всех странах. Это будет нелегко в то время, когда все большее число стран с низким уровнем дохода сталкивается с высоким риском долгового кризиса. Но это возможно. Глобальное общественное и политическое внимание уже сосредоточено на социальном неравенстве беспрецедентным образом. ЦУР являются наилучшим доступным ориентиром для государственных и частных стимулов, способствующих инклюзивности, устойчивости и процветанию для всех. В условиях пандемии несколько крупных экономик также продвигаются вперед с краткосрочными планами по достижению долгосрочных целей. Например, Европа, Великобритания, Китай, Япония и Корея взяли на себя громкие обязательства по достижению углеродной нейтральности к конкретным соответствующим срокам в течение следующих нескольких десятилетий. Кризис может перенаправить многие политические усилия, но в некоторых случаях он просто переориентирует их на более долгосрочные амбиции. Что важно, изменения в технологиях также требуют постоянного обновления подходов к решению проблем. Инструменты прогресса завтра, как правило, будут отличаться от тех, которые используются сегодня. Когда такие изменения происходят быстро и резко, они предоставляют возможности для прогресса в решении проблем, которые раньше казались слишком сложными. ВЕЛИКИЕ ПЕРЕХОДЫ:УДВОЕНИЕ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ 4
Более того, ЦУР продолжают тихо набирать силу как важный ориентир среди различных избирательных округов по всему миру. То, что начиналось как соглашение между суверенными государствами, распространилось по секторам, сообществам и уровням правительства. Десятки городов согласовывают свои муниципальные стратегии с ЦУР. Крупные компании все чаще ссылаются на цели как на основу для новых показателей учета заинтересованных сторон. Университеты сотрудничают вглобальная коалиция для ЦУР, в то время как новые индексы ранжируют академические учреждения на основе их соответствия ЦУР. Университет Карнеги-Меллона даже недавно опубликовал первый «добровольный обзор университетов», отражающий официальный процесс на уровне страны для отчетности об усилиях по достижению целей. Нормы ЦУР только продолжают расти в масштабе и резонансе. Ящик 2.Многогранность слона ЦУР Одной из самых сильных сторон ЦУР является объединение стольких различных групп, как это происходит в инициативе 17 Rooms. Недооцененная обратная сторона заключается в том, что каждая из этих групп привносит свой собственный взгляд на дебаты ЦУР. Различные точки зрения всплывают даже при задании простого вопроса, например: «Каковы шансы на успех ЦУР?» Каждый видит свою сторону пресловутого слона. Эта динамика была полностью продемонстрирована в предварительном опросе участников виртуального саммита 17 Rooms этого года. Как показано в таблице ниже, эксперты в данной области из всех 17 рабочих групп в подавляющем большинстве считали, что COVID-19 и связанные с ним кризисы сделали ЦУР более важными в качестве приоритета глобальной политики. Но на этом сходства заканчиваются. Например, когда их спросили, насколько амбициозными были их первоначальные цели ЦУР еще до COVID-19, члены Room 6 (сосредоточенные на воде и санитарии) отметили цели как несколько более жесткие, чем, скажем, Room 13 (сосредоточенные на изменении климата). Что касается того, привел ли COVID-19 к увеличению или уменьшению внимания к их проблемам, эксперты, сосредоточенные на здравоохранении (Room 3), неравенстве (Room 10) и городах (Room 11), сообщили о существенном росте, тогда как лидеры по океанам (Room 14) сообщили о снижении. Важно отметить, что воспринимаемый уровень внимания не коррелирует с оптимизмом относительно прогресса в 2021 году. Несмотря на чувство повышенной осведомленности, группа 10, сосредоточенная на неравенстве, была настроена наиболее пессимистично в отношении предстоящего года. Группа образования (группа 4) выразила схожий уровень обеспокоенности. Заглядывая дальше в 2030 год, группы, сосредоточенные на цифровой инфраструктуре (группа 9) и университетах как центрах общественного партнерства (группа 17), были наиболее оптимистичны. Но большинство групп также посчитали, что для стимулирования действий в мире после COVID-19 потребуются существенные изменения в подходе. SDGs собирают на одной странице широкий спектр технических, политических и географических перспектив, в прямом и переносном смысле. Процесс 17 комнат стремится помочь им всем учиться друг у друга. ВЕЛИКИЕ ПЕРЕХОДЫ:УДВОЕНИЕ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ 5
В1: Считаете ли вы, что COVID-19 и связанные с ним кризисы 2020 года сделали ЦУР менее или более важными как приоритет глобальной политики? (1 = Гораздо менее важно, 9 = Гораздо более важно) В2: До того, как кризис этого года обрел форму, насколько амбициозными вы считали цели ЦУР вашей (комнаты)? (1 = Совсем не амбициозный, 9 = Крайне амбициозный) В3: Считаете ли вы, что COVID-19 и связанные с ним кризисы 2020 года сместили внимание к основным приоритетам вашей комнаты или отвлекли от них? (1 = Значительное падение внимания, 9 = Значительное увеличение внимания) В4: Какова вероятность глобального прогресса в достижении главных приоритетов ЦУР вашего кабинета в следующем, 2021 году? (1 = Вероятность отсутствия прогресса, 9 = Вероятность огромного прогресса) В5: Какова вероятность глобального прогресса в достижении главных приоритетов ЦУР вашего кабинета в течение ближайшего десятилетия, к 2030 году? (1 = Вероятность отсутствия прогресса отсутствует, 9 = Вероятность успешного достижения ЦУР высокая) В6: Насколько существенные изменения в подходе потребуются после 2020 года в связи с COVID-19 и связанными с ним кризисами для реализации ЦУР вашей комнаты? (1 = придерживаться курса; никаких изменений не требуется, 9 = требуются радикальные изменения) Комната/SDG Фокус Q1 Q2 Q3 4-й квартал Q5 Q6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Бедность 7.6 6.7 5.7 5.7 6.2 7.8 7.5 7.0 7.0 6.6 6.9 6.4 Еда 8.2 6.2 6.8 4.8 6.1 Здоровье 7.9 7.0 8.3 6.5 7.1 Образование 6.9 7.1 6.2 4.3 6.1 Пол 8.5 6.7 6.4 6.0 6.8 Вода/санитария 8.1 7.9 6.5 5.4 5.9 Энергия 8.3 6.2 6.4 6.0 6.7 Работа 8.1 6.0 6.8 5.3 6.6 5.3 Цифровой 7.8 6.8 7.5 6.9 7.6 6.2 7.3 7.2 6.4 7.6 Неравенство 7.6 6.1 8.8 3.8 5.0 Города 8.2 6.3 8.5 6.0 6.5 Напрасно тратить 7.8 6.6 5.6 4.9 7.0 Климат 7.4 6.2 5.3 5.9 5.9 Океаны 8.3 7.6 3.9 5.5 6.9 8.0 Биоразнообразие 8.5 7.3 5.6 5.8 5.6 6.8 7.5 6.3 Учреждения 7.6 6.2 7.0 6.3 6.5 Университеты 8.2 6.7 6.3 6.5 7.3 Общий средний 7.9 6.7 6.5 5.7 6.5 6.9 Самый низкий средний балл за вопрос Самый высокий средний балл за вопрос Источник: Опрос участников флагманского виртуального саммита Brookings-Rockefeller Foundation 17 Rooms 2020. Примечание: результаты показывают средний ответ для каждой комнаты, ориентированной на ЦУР. ВЕЛИКИЕ ПЕРЕХОДЫ:УДВОЕНИЕ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ 6
II. Великий Переходы
ТЧтобы помочь кристаллизовать текущие задачи, Великие Переходы выделяют четыре пересекающихся сдвига, необходимых для того, чтобы мир перешел от текущей ситуации к более устойчивому и инклюзивному месту. Переходы и их описания ниже вдохновлены и закреплены в действенных идеях, появляющихся в сообществе 17 Rooms. Переходы представляют собой ряд зарождающихся глобальных изменений, которые по-прежнему требуют удвоения усилий для достижения успеха. Они выделяют обновленный путь к ЦУР. Самое важное, они предлагают организующие концепции, помогающие направить широкую общественную энергию, стремящуюся выяснить «Что нам делать дальше?» На следующих страницах мы описываем каждый переход, сопровождаемый иллюстративными краткосрочными действиями, которые могли бы помочь продвинуть их в 2021 году. В погоне за свежим мышлением и новыми решениями эти переходы призваны вызвать дискуссию. Рассматривайте их как первую версию для обсуждения. Мы планируем пересматривать и обновлять концепции по мере того, как мир продвигается вперед по своим основным проблемам в предстоящие недели и месяцы. 1 2 К справедливость для всех К сине-зеленый пополнение От решения экономических и социального неравенства независимо друг от друга для воссоединения экономического и социального прогресса для всех От оценки природного капитала на пределе до активного управления природой в больших масштабах 3 4 На пути к справедливому технология инфраструктура К поколения переход Из празднования романа приложения для создания инклюзивных систем для инноваций От подготовки молодых людей к будущему до партнерства с лидерами нового поколения ВЕЛИКИЕ ПЕРЕХОДЫ:УДВОЕНИЕ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ 8
1. К справедливости для всех От независимого решения проблем экономического и социального неравенства к объединению экономического и социального прогресса для всех янеравенства сложны, часто взаимосвязаны и создаются как рыночными силами, так и дисбалансом сил. Если их не решать, как ясно показала пандемия, неравные общества уязвимы для каскадных трагедий, таких как потеря дохода, дома, сообщества или даже жизни. Независимо от того, вызвано ли неравенство дискриминацией, отсутствием доступа к экономическим возможностям, пробелами в основных государственных услугах или злоупотреблением политической властью, они мешают людям, сообществам и странам раскрыть свой полный потенциал. В последние годы во многих странах наблюдается разрыв связи между экономическим ростом и социальным прогрессом. Требуется восстановление связи, которое устраняет дисбаланс сил и коренные причины неравенства в стремлении к базовой справедливости для всех. Миру необходимо удвоить усилия по переходу от риторики к практике, не оставляя никого позади — будь то по признаку расы, класса, пола, статуса коренного жителя, географии, сексуальной ориентации или любой другой формы дискриминации. Изменения должны полностью предоставить людям возможность определять свои собственные траектории и свергать весь спектр норм, которые могли блокировать возможности до сих пор. В этом году процесс 17 комнат выявил широкий спектр проблем, требующих новых подходов к правосудию, охватывающих различные масштабы глобальных и локальных действий. На переднем крае этих проблем гендерное равенство требует всеобъемлющего обзора препятствий и действий по всем 17 ЦУР.COVID-19 усугубил многие глубокие проявления гендерного неравенства — на рабочем месте, в образовании, в доступе к здравоохранению, в личной безопасности и в тяготах, которые несут дома, — которые можно решить только посредством многосторонних действий во всем обществе. Это должно начаться с расширения коалиций мужчин и женщин, а не только специалистов по гендерным вопросам, которые борются за гендерное равенство во всех областях. Это также требует более активных, измеримых усилий по созданию возможностей лидерства для разнообразных женщин во всех отраслях и секторах. Люди, живущие в крайней нищете, испытывают самые острые формы неравенства, живя менее чем на 1,90 доллара в день на человека (измеряется в долларах по паритету покупательной способности 2011 года). Впервые за десятилетия прогнозируется рост крайней нищеты в этом году, увеличившись на целых120 миллионов человек . В некоторых регионах будущий экономический рост может помочь компенсировать краткосрочный рост бедности. Но задача гораздо сложнее в странах, которым необходимо провести более глубокие структурные реформы во время восстановления ВЕЛИКИЕ ПЕРЕХОДЫ:УДВОЕНИЕ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ 9
www.jivo.ruRkJQdWJsaXNoZXIy NzQwMjQ=