РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА 71 Анализируя состояние цифровизации в регионах, следует помнить, что цифровизация является неотъемлемой частью социальноэкономической сферы региона и базируется на той или иной теоретической концепции формирования моделей и сценариев [16]. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЙ ЦИФРОВИЗАЦИИ В РЕГИОНАХ Далее хотелось бы остановиться на наиболее значимых проблемах реализации Стратегий цифрового развития. Эти проблемы, по мнению авторов статьи, условно можно разделить на четыре группы: — целеполагание на всех уровнях управления; — взаимодействие всех уровней власти и коммуникация между ними; — кадры для цифровых технологий и их компетенции; — риски цифровых технологий. В каждой группе авторы выделяют отдельные проблемы (табл. 2). Как видно из содержания табл. 2, проблемой является отсутствие четкой системы целеполагания цифровой трансформации. В настоящее время пока нет однозначного и четкого описания целевого состояния на федеральном уровне. Только после того, как цель цифровой трансформации будет однозначно и понятно сформулирована, можно будет ее декомпозировать на уровни субъектов и муниципальных образований. Следующая проблема заключается в недостаточной синхронизации цифровых технологий на федеральном и региональном уровнях, а также прослеживается недостаточная коммуникация между центром и регионами. Итог низкой синхронизации и недостаточной коммуникационной активности — дублирование функций по реализации и контролю цифровой трансформации в федеральных и региональных исполнительных уровнях власти. Помимо дублирования функций возникают сложности с обменом эффективных практик цифровой трансформации, сложности с методическим обеспечением и поддержкой и, Таблица 2. Проблемы реализации Стратегий цифрового развития I. Целеполагание на всех уровнях управления II. Взаимодействие всех уровней власти и коммуникация между ними III. Кадры для цифровых технологий и их компетенции IV. Риски цифровых технологий V. Недостаточное финансовое обеспечение цифровыми технологиями в регионах Отсутствие описания целевого состояния на федеральном уровне Невыстроенные отношения между ответственными за цифровую трансформацию, дублирование функций Дефицит кадров и компетенций для реализации цифровых технологий Непродуманная цифровизация Невозможность достижения запланированных целей Ограничительный характер законодательства в сфере цифрового развития Нехватка методологической поддержки из центра Высокая загрузка служащих на местах Низкая культура принятия решений на основе данных Недостаток средств на нейтрализацию рисков Несоответствие целеполагания идее цифровых технологий Недостаточное включение региональной специфики в федеральные программы Низкий уровень доступности цифровых решений и риск цифрового неравенства Отсутствие механизмов обмена опытом и лучшими практиками Недостаток средств на принятие эффективных управленческих решений Источник: составлено авторами на основе источника [11]
RkJQdWJsaXNoZXIy NzQwMjQ=